簡述實質性政策議程的定義和三個必要因素。

圍繞某一政策議題或對政策方案某些論證進行辯護的做法是（）

• A、政策審議
• B、政策評估
• C、政策探究
• D、政策對話

T市主城區取消皮卡車限行皮卡車是一種前面像轎車,后面帶貨箱的客貨兩用汽車。繼國內其它城市后,今年又有一座城市宣布全面取消皮卡車進入主城區的限制2019年12月19日, T市公安交通警察支隊官方微博發布的《關于解除皮卡車進入主城區限制的通告>顯示,T市主城區將自202年1月1日起取消皮卡車進入主城區的限制。

此前,為了應對大氣污染,不少城市對于皮卡車進入主城區行駛制定了一些限制性的政策。T市人民政府也曾發布通告稱,重污染天氣應急響應期間,根據響應等級,皮卡車須遵守限號通行規定。此舉導致許多皮卡車進入主城區遇到困難,進而影響到一些人購買皮卡車的愿望和皮卡車市場的健康發展。

中國汽車工業協會發布的數據顯示,2019年1月國產皮卡車銷量約為4.4萬輛同比下降3.13%;前11個月累計銷量約為40.6萬輛,同比累計下降4.29%有觀點認為,部分省市宣布全面取消皮卡進入主城區限制是為了促進國內皮卡車市場的發展。

(1)試述政策方案調整的內涵。

⑵根據政策方案調整的內涵,分析T市為什么出臺全面取消皮卡車進入主城區限制的政策。